Reziliența instituțională în fața noilor amenințări: întrebarea nu este dacă Republica Moldova va fi testată, ci cât de pregătită este să intervină și să răspundă

Republica Moldova se confruntă deja cu atacuri cibernetice, iar acest risc este tot mai bine conștientizat la nivel instituțional. Aceasta a fost una dintre concluziile principale ale Panelului 2 – „De la vulnerabilitate la reziliență: integritatea instituțiilor în fața noilor amenințări”, desfășurat la 10 noiembrie 2026, la Chișinău, în cadrul Conferinței regionale „Integritatea și reziliența instituțională în sectorul afacerilor interne, în procesul aderării la Uniunea Europeană”.

Panelul, moderat de directoarea Institutului pentru Democrație și Dezvoltare, Cristina Lesnic, a reunit reprezentanți ai instituțiilor de securitate, de aplicare a legii și anticorupție din Republica Moldova, România și Ucraina, precum și ai Europol. Ideea centrală a discuției a fost formulată clar: nu se mai pune problema dacă Republica Moldova va fi testată, ci în ce măsură este pregătită să intervină și să răspundă la amenințările cibernetice, hibride și la noile forme de corupție.

Securitatea cibernetică: de la conștientizare la „security by design”

Participanții au subliniat că instituțiile publice din Republica Moldova sunt vizate de atacuri cibernetice, iar digitalizarea serviciilor publice extinde suprafața de atac. În acest context, vorbitorii au insistat asupra principiului „security by design”: securitatea trebuie integrată încă din etapa de proiectare a sistemelor informaționale și a serviciilor digitale, nu adăugată ulterior, ca reacție la incidente.

Din perspectiva Serviciului Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică (STISC), reziliența cibernetică a instituțiilor guvernamentale și protecția infrastructurii critice depind de capacitatea de prevenire, detectare și reacție rapidă.

Combaterea corupției: rezultate în creștere și noi instrumente

Reprezentantele Procuraturii Anticorupție și ale Centrului Național Anticorupție au evidențiat că valoarea activelor recuperate din infracțiuni de corupție a crescut, ceea ce confirmă importanța investigațiilor financiare și a recuperării bunurilor ca instrument de descurajare. Totodată, a fost subliniată importanța planificării măsurilor de integritate la nivel instituțional, pentru identificarea și gestionarea din timp a riscurilor de corupție.

Panelul a abordat, de asemenea, recomandările formulate de Grupul de State împotriva Corupției (GRECO) al Consiliului Europei în urma celei de-a cincea runde de evaluare, dedicată prevenirii corupției și promovării integrității în guvernele centrale (funcțiile executive de rang înalt) și în organele de aplicare a legii, precum și stadiului implementării acestora.

Experiența României: o abordare construită pe patru direcții de interacțiune

Reprezentanții Serviciului de Telecomunicații Speciale și ai Direcției Generale Protecție Internă din cadrul Ministerului Afacerilor Interne al României au împărtășit o experiență considerată utilă pentru Republica Moldova. Potrivit acesteia, reziliența trebuie construită pe patru zone de interacțiune:

• cetățeni – cetățeni;
• cetățeni – autorități;
• autorități – cetățeni;
• autorități – autorități.

Această abordare pune accent pe faptul că reziliența nu este doar o responsabilitate a instituțiilor statului, ci și rezultatul încrederii, al comunicării și al cooperării dintre toți actorii implicați. Paneliștii au evidențiat, totodată, relațiile de cooperare privilegiată dintre Republica Moldova și România, care oferă un cadru de încredere pentru schimbul de expertiză, sprijinul reciproc și consolidarea capacităților instituționale pe parcursul aderării la Uniunea Europeană.

Cooperarea Republicii Moldova cu Europol: o evoluție constantă

Reprezentantul Centrului European pentru Combaterea Criminalității Economice și Financiare (EFECC) al Europol a prezentat tendințele actuale ale corupției în statele europene. Paneliștii au apreciat că cooperarea dintre Republica Moldova și Europol reprezintă o evoluție constantă, după aproape 10 ani de parcurs comun. A fost subliniată, în special, importanța schimbului de date strategice și operaționale, esențial pentru identificarea tendințelor infracționale, analiza riscurilor și sprijinul operațional în investigațiile complexe.

Experiența Ucrainei: digitalizare, achiziții publice și avertizori de integritate

Reprezentantul Ministerului Afacerilor Interne al Ucrainei, care a intervenit online, a împărtășit experiența ucraineană privind:

• digitalizarea serviciilor publice, ca instrument de reducere a interacțiunilor vulnerabile la corupție;
• combaterea corupției în domeniul achizițiilor publice;
• protecția și rolul avertizorilor de integritate în detectarea timpurie a abaterilor.

Concluzii

Discuțiile au confirmat că integritatea instituțională este o componentă a securității naționale, iar reziliența se construiește prin prevenire, detectare, reacție și cooperare – la nivel național, regional și european. Schimbul de experiență cu România, Ucraina și Europol oferă Republicii Moldova repere practice pe parcursul aderării la Uniunea Europeană.